ФНС внезапно заступилась за бухгалтеров
Главное изменение: ФНС предложила не наказывать бухгалтеров «личными» штрафами за то, что компания нарушила налоговое законодательство.
Бухгалтеры не по собственной воле нарушают НК, от них этого требует руководство, уверена ФНС. Поэтому ведомство предлагает защитить коллег от «личных» штрафов по нескольким статьям КоАП. Для этого налоговики представили свои поправки в проект обновленного Кодекса об административных правонарушениях (проект есть в редакции).
Сейчас за одно и то же нарушение могут одновременно привлечь к ответственности компанию по НК и должностное лицо, в том числе бухгалтера, по КоАП. Такое возможно, например, за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в инспекцию. За это компании грозит штраф в размере 10 000 руб., а главбуху — от 500 до 1000 руб. (п. 1 ст. 116 НК, ч. 1 ст. 15.3 КоАП).
Рассчитывать на то, что бухгалтеров вообще не станут штрафовать за оплошности, не стоит, ведь из КоАП хотят убрать не все «личные» санкции. Например, ФНС не планирует отменять штрафы за грубое нарушение правил бухгалтерского и налогового учета. Поэтому за занижение сумм налогов будут по-прежнему отвечать и организации, и должностные лица (ст. 15.11 КоАП, ст. 120, 122 НК).
Если должностное лицо допустит нарушение, налоговики рекомендуют требовать возмещения в порядке регресса (ст. 1081 ГК). То есть компания сможет переложить на главбуха убытки, которые возникли из-за его действий и решений. Ниже примеры обстоятельств, которые помогут главбуху снизить личный штраф.
Что поможет главбуху снизить штрафы за нарушения
| Ответственность | Примеры смягчающих обстоятельств | Отягчающие обстоятельства |
|---|---|---|
| Административная | Нарушитель признал вину и добровольно возместил ущерб (ст. 4.2 КоАП). Нарушитель — бухгалтер в компании малого и среднего бизнеса — совершил нарушение впервые, без материального ущерба, угрозы чрезвычайных ситуаций, вреда здоровью людей и других негативных факторов (ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП) | Нарушение повторное, его совершила группа лиц по предварительному сговору (ст. 4.3 КоАП) |
| Налоговая | У нарушителя тяжелые личные или финансовые обстоятельства (п. 1 ст. 112 НК) | Нарушение повторное (п. 2 ст. 112 НК) |
| Уголовная | У нарушителя тяжелые жизненные обстоятельства; он явился с повинной (ст. 61 УК) | Нарушение повторное, его совершила группа лиц по предварительному сговору (ст. 63 УК) |
На заметку
За что ФНС предлагает больше не наказывать бухгалтеров
Не вовремя подали заявление о регистрации — штраф от 500 до 1000 руб. (ч. 1 ст. 15.3 КоАП).
Подразделение работает без регистрации — штраф от 2000 до 3000 руб. (ч. 2 ст. 15.3 КоАП).
Опоздали или не сдали декларацию или расчет — штраф от 300 до 500 руб. (ст. 15.5 КоАП).
Не представили документы по требованию налоговой — штраф от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП).
