Вовремя не уведомили налоговиков, что документов нет. Можно отменить штраф?

При проверке налоговики запросили у компании документы. Компания запрос проигнорировала, за что получила штраф. Вот только выяснилось, что документы отказались представлять не по злому умыслу. Просто запрошенных бумаг у организации нет. Получится ли отменить штраф и какие аргументы будут уместны?

Как правило, за неисполнение требования налоговики штрафуют компании на 200 руб. за каждый документ (ст. 126 НК). Отдельный штраф предусмотрен за непредставление сведений — 5000 руб. (ст. 129.1 НК). Но даже сами инспекторы признают: раз документов не существует, не может быть и штрафа.

Вот реальный пример. Инспекторы выписали компании акт о нарушении. В своих возражениях представители компании попросили штраф отменить, так как запрошенных документов у организации нет. Компания пожаловалась в региональное УФНС, и вышестоящие налоговики поддержали компанию (текст решения по жалобе есть в редакции). Отметили, что возражения на акт компания представила, а значит, и основания для штрафа нет.

Суды в похожих ситуациях тоже чаще всего встают на сторону компаний. Например, московские судьи признали незаконным штраф за отказ передать налоговикам товарные накладные. Дело в том, что документы, указанные в оборотно-сальдовой ведомости, формировались только в учетной программе. У компании на руках их не было. Суд отметил, что компания представила все другие документы, которые требовали налоговики и которые у нее физически были. Более того, инспекция могла проверить правильность расчета налогов и без товарных накладных (постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.03.2019 № А40-189501/2018).

Несмотря на положительную для компаний практику, до противостояния с налоговиками безопаснее не доводить. Если получили требование представить документы, которых у вас нет, не игнорируйте запрос. Составьте для проверяющих уведомление по форме из приказа ФНС от 24.04.2019 № ММВ-7-2/204 и опишите свою ситуацию.

Если налоговики все же выдали акт о нарушении, то подайте жалобу и отследите решение по ней с помощью специального сервиса ФНС «Узнать о жалобе» →service.nalog.ru/complaints.do.