История о том, как компания смогла убежать от инспекции

Сюрприз в последний день

Компания с 2013 года работала в Вологодской области, а спустя 10 лет решила перебраться в Санкт-Петербург. Уведомила свою инспекцию о смене местонахождения и стала готовиться к переезду. И вот 20 апреля 2023 года появилась запись в ЕГРЮЛ о новом адресе. Но попрощаться с вологодскими налоговиками так просто не удалось: за четыре часа до «ухода» компании они открыли выездную проверку по всем налогам за 2020—2022 годы.

По общему правилу проводить проверку вправе только инспекция или управление по местонахождению юрлица (п. 2 ст. 89 НК). Но на 20 апреля компания официально уже переехала в Питер. Она снялась с учета и перешла в новую налоговую в день внесения в ЕГРЮЛ записи о смене адреса (п. 9 Порядка, утв. приказом Минфина от 29.12.2020 № 329н).

Вологодские налоговики выкрутились элегантно: выездную проверку назначили 20 апреля в 13.04, а запись в ЕГРЮЛ появилась только в 16.56 этого же дня. Значит, по их мнению, компания еще числилась по старому адресу и они успели. Получается, что компания в один и тот же день состояла на учете в двух инспекциях. Днем — в одной, вечером — в другой.

Назначить нельзя отменить

Компания посчитала проверку незаконной и в августе 2023 года подала жалобу на действия налоговиков в ФНС. Но безрезультатно.

Налоговики, которых мы опросили, считают: ФНС и не могла отменить решение о назначении проверки, ведь в НК нет процедуры его аннулирования. Ей оставалось только поддержать инспекцию.

Сложность заключалась еще и в том, что жалоба компании никак не сказалась на ходе проверки. Раз решение о выездной вынесли, значит, инспекторы будут ее проводить (п. 5 ст. 138 НК). В итоге налоговики проверяли компанию, а она одновременно с ними судилась.

Победный аргумент: важна дата, а не время

Компания пошла в суд. Уже в первой инстанции арбитры не согласились с подходом инспекции. Важно не время внесения записи в ЕГРЮЛ, а дата.

В день внесения записи о смене адреса в ЕГРЮЛ налоговики автоматически снимают компанию с учета по старому адресу с 00 часов 00 минут того же дня — вне зависимости от времени регистрации изменений в течение суток. Это предусматривает методика ведения ЕГРЮЛ. То есть у компании место учета сменилось в 00 часов 00 минут 20 апреля. Через 13 часов, когда вологодская инспекция назначила проверку, она уже не имела права этого делать.

Решение инспекции судьи в итоге отменили. После были апелляция в марте и кассация в августе 2024 года. Но налоговики везде потерпели неудачу.

Финиш: что выиграла компания

Может возникнуть вопрос: а что мешало инспекции из Санкт-Петербурга открыть проверку сразу же, как компания переехала? Дело в том, что суд шел до 2024 года. Все это время налоговики из Вологодской области надеялись доказать, что они вправе проверять компанию. Следовательно, ИФНС из Санкт-Петербурга этого делать не могла.

Изначально проверку назначали за 2020—2022 годы. Безусловная победа компании заключается в том, что теперь ей удалось совсем уйти от проверки за 2020 год. Этот год налоговики уже не смогут проверить, даже если захотят. Пока они ждали судебных решений в апелляции и кассации, пропустили три года для выездного контроля. Правда, проверка за годы начиная с 2021-го все еще возможна, и она не будет считаться повторной.