Трудинспекторы будут проверять вас по‑новому

Что изменилось в новом регламенте

С 22 октября трудовые инспекции проверяют работодателей по новому регламенту (утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160). В нем теперь установили отдельные критерии для проверки бухгалтерии. Инспекторы проверят, своевременно ли и полностью выплачивалась зарплата, не ошибся ли бухгалтер в расчете при увольнении работника и оплате отпусков (п. 5 Регламента, утв. приказом Роструда № 160). Какие еще изменения в процедуру проверки внес новый регламент, читайте далее.

Подвинули срок для публикации плана проверок. У работодателей теперь больше времени, чтобы подготовиться к приходу инспектора. По новому регламенту план проверок на следующий год Роструд должен публиковать не позднее 10 ноября. Разместят его на региональных сайтах инспекций труда. Раньше крайний срок был 1 декабря. Новые правила распространяются и на проверки 2020 года. Поэтому уже можете поискать свою компанию в плане проверок. К примеру, на сайте инспекции труда по Москве — git77.rostrud.ru. Это позволит заранее проверить и подготовить документы к приходу контролеров. Какие бумаги проверят трудинспекторы, читайте далее.

Как часто проверять работодателя, инспекторы определяют по категории риска деятельности. Чем категория ниже, тем реже приходят инспекторы в компанию с проверкой. С какой категорией будут проверять работодателя каждые два года, смотрите в шпаргалке.

Определились с документами, которые может просить инспектор. В новом регламенте приведен исчерпывающий перечень документов, которые трудинспекторы вправе запросить у работодателей. Всего в нем 26 позиций (п. 13 Регламента, утв. приказом Роструда № 160). Напрямую бухгалтерии касается только один. Трудинспекторы могут потребовать документы, которые подтверждают соблюдение требований по оплате труда. Например, ведомости по начислению и выплате зарплаты, расчеты отпускных, платежные поручения на перечисление денег сотрудникам.

Кроме того, инспекторов может заинтересовать, когда работодатель проводил индексацию зарплаты. Инспекторам разрешили запрашивать документы, в которых работодатель установил порядок индексации и которые подтверждают ее проведение. На этот случай в компании должно быть положение об оплате труда, в котором зафиксирован порядок индексации.

Трудовой кодекс требует повышать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Новый регламент разрешает проверяющим требовать от работодателя запрос о росте потребительских цен. Подается такой документ в комитет статистики. Если запрос компания не делала, напомните контролерам, что увеличивать зарплату можно и на уровень инфляции. Такой вывод есть в письме Минтруда (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

Дополнили перечень оснований для прекращения проверки. В новом регламенте больше причин, из-за которых инспекторы должны прекратить проверять работодателя. Раньше в регламенте было три основания для прекращения проверки. Инспекторы могли остановить контрольные действия, если нет оснований для проверки, предмет проверки не соответствует полномочиям Роструда и проведение проверки противоречит требованиям нормативно-правовых актов.

В новый регламент добавили еще три основания. Первое — проверку прекратят, если проверяющие допустят грубые нарушения при ее организации или проведении. Второе — если выявят, что обращение, которое было поводом для проверки, составлено анонимно. Третье — если поймут, что сведения о нарушениях, указанные в обращении, недостоверны (п. 27 Регламента, утв. приказом Роструда № 160).

Какие правила в регламенте остались прежними

Как и ранее, для проверки инспекторы используют проверочные листы. Проверяющие вправе задавать компании исключительно те вопросы, которые перечислены в этих листах (утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655). Каждый лист посвящен определенному предмету надзора. Например, правильности оформления кон-трактов, режиму труда и отдыха работников, трудоустройству лиц с ограниченными возможностями.

Инспекторы при проведении проверки, как и прежде, вправе беспрепятственно приходить в компанию в любое время суток. Они могут запрашивать и получать документы, информацию, изымать образцы материалов и веществ, которые необходимы для проведения контроля. Если установят, что права работника нарушены, могут направить иск в суд. На суде инспекторам разрешено выступить экспертами по искам о нарушении и требовать возмещение вреда пострадавшему работнику (п. 6 Регламента, утв. приказом Роструда № 160).

Сроки проведения проверок не изменились. Инспекторы не должны проводить проверку дольше 20 рабочих дней. Если проверяют субъект малого предпринимательства, общий срок плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов — для микропредприятия в год. Если у компании есть обособленные подразделения и они расположены в разных регионах, срок проведения плановой проверки устанавливается отдельно по каждой обособке. При этом общий срок проведения проверки не может быть больше 60 дней (п. 24 Регламента, утв. приказом Роструда № 160).