Проблемы с СЗВ‑М, из‑за которых рискуете потерять деньги, и решения

Поможет ли дополняющая форма избежать штрафов

Компания сдала СЗВ-М за ноябрь 10 декабря 2019 года. 17 декабря обнаружили ошибку — забыли включить в отчет шесть работников. В этот же день сдали дополняющую форму. Оштрафует ли Пенсионный фонд компанию и директора?

Да, за забытых сотрудников пенсионный фонд оштрафует компанию на 3000 руб., а директора на 500 руб. (ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ст. 15.33.2 КоАП). Для фонда не имеет значения, что организация сама исправила ошибку и сдала дополняющую форму СЗВ-М (письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602).

Есть хорошие шансы отменить штраф за забытых сотрудников в суде. Но только тот, что выписали компании. Судьи считают, что раз она сама нашла и исправила ошибку, штрафовать ее нельзя (определения Верховного суда от 08.02.2019 № 301-КГ18-24864, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99). Организацию не оштрафуют и в том случае, если ошибку нашли проверяющие из фонда и прислали уведомление, а организация в течение пяти дней сдала дополняющую форму (определение Верховного суда от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975). Но следите за изменениями. По новому проекту Минтруда фонд будет вправе оштрафовать компанию за забытых сотрудников, если она дополнила СЗВ-М после 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Оспорить штраф станет проблематично.

Штраф на директора отменить не получится. Судьи в этом вопросе поддерживают проверяющих. Даже если компанию от штрафа освободили (постановления Верховного суда от 19.07.2019 № 16-АД19-5, от 13.08.2019 № 80-АД19-8).

Будет ли штраф, если с отчетом опоздали из-за технического сбоя в программе

Компания направила отчет СЗВ-М за ноябрь 12 декабря 2019 года. В компании 220 человек. Спецоператор в тот же день сообщил, что отчет получил. Но из-за технического сбоя в ПФР отчет доставили только 18 декабря 2019 года. Не посчитает ли фонд, что отчет организация сдала с опозданием?

Да, есть риск, что фонд оштрафует компанию на 500 руб. за каждого сотрудника в отчете (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Всего получится 110 000 руб. (220 чел. × 500 ₽). Ведь СЗВ-М проверяющие ждут не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Их не интересует, когда компания отправила отчет. Главное, когда его получил фонд.

Но штраф можно оспорить. В аналогичных ситуациях судьи встают на сторону компаний. Ведь для определения даты представления электронного отчета достаточно подтверждения спецоператора (п. 32 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н). Компания не виновата, что произошел технический сбой. Значит, платить штраф она не должна (определение Верховного суда от 08.08.2019 № 309-ЭС19-12439, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2019 № Ф09-1882/19).

Можно ли исправить отчетный период в СЗВ-М

Компания 16 декабря 2019 года сдала СЗВ-М за ноябрь. При этом бухгалтер ошибся и поставил отчетный период — 10, то есть октябрь. На следующий день ошибку обнаружили и сразу сдали отчет с правильным периодом. Есть ли риск, что ПФР оштрафует компанию?

Да, штраф от фонда за опоздание с отчетом возможен. Но у компании есть высокие шансы его оспорить. Для начала подайте проверяющим возражение на акт о нарушении. Укажите, что компания вовремя сдала отчет и исправила ошибку. Приложите подтверждающие документы: первоначальный и исправленный отчет СЗВ-М, квитанцию о приеме и положительный протокол контроля.

Если Пенсионный фонд вынесет решение не в пользу компании, оспорьте его в суде. Приведите три довода. Во-первых, сведения за октябрь фонд уже получал ранее. Они не были идентичны тем, что содержались в СЗВ-М с ошибочным номером периода. Во-вторых, отчет с ошибкой подали как исходный. В-третьих, компания представила фонду возражения с пояснениями, в чем была ошибка и как ее исправили. Судьи поддерживают компании в схожих ситуациях (определение Верховного суда от 22.01.2018 № 301-КГ17-20650).

Нужно ли подавать отчет, когда в компании работает только руководитель

Компанию создали 1 декабря 2019 года. За декабрь деятельность не вели и работников не нанимали. В компании числится только директор — единственный учредитель. Трудовой договор с ним не заключали и зарплату не платили. Сдавать ли компании СЗВ-М за декабрь?

Да, безопаснее сдать отчет. Ведь в нем отражают застрахованных лиц (письма Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846, ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581). К ним относится и директор — единственный учредитель. Не важно, заключали с ним трудовой договор и платили ему зарплату или нет (абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Ведь он принял решение об избрании себя на должность. На этом основании возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК, ст. 39, 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ) .