Комиссии отменили. Как ФНС теперь будет общаться с бухгалтерами

СЕРГЕЙ ТАРАКАНОВ — советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса. В 1998 году окончил Современный гуманитарный институт, бакалавр юриспруденции. До 2003 года возглавлял юридические службы нескольких частных компаний. В налоговых органах работает с 2003 года.

ГЛАВБУХ: Сергей Александрович, летом ФНС отменила регламент проведения налоговых комиссий по НДФЛ и страховым взносам. Сейчас инспекторы могут вызвать директора компании пообщаться по поводу зарплаты?

СЕРГЕЙ ТАРАКАНОВ: Да, регламент отменили (письмо ФНС от 07.07.2020 № БС-4-11/10881. — Примеч. ред.).Многие критерии, которыми руководствовались инспекторы при вызове на так называемые зарплатные комиссии, сейчас реализованы в качестве контрольных соотношений. В том числе к расчетам по НДФЛ и страховым взносам. Такого рода несоответствия инспекторы могут выявить в рамках камеральных проверок, без вызова в инспекцию для дачи пояснений (подп. 4 п. 1 ст. 31 НК, п. 2.2 письма ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12837. — Примеч. ред.). Поэтому комиссии по этим вопросам оказались невостребованными.

А что с остальными видами комиссий, они продолжаются? Планируется ли сокращать количество комиссий, на которые надо приходить лично?

Статья 88 Налогового кодекса прямо предусматривает междокументную сверку показателей налоговых деклараций разных плательщиков и правовые последствия при выявлении несоответствий. Для этого компаниям направляют требования о предоставлении пояснений с протоколами ошибок. Приходить в налоговую инспекцию в таком случае компании не нужно.

В настоящее время налоговая служба считает, что выгоднее сделать упор на развитие аналитических инструментов, систему междокументных контрольных соотношений. Руководство компании все еще могут вызвать на комиссию. Допустим, если сотрудник пожаловался, что зарплату ему выдают в конверте и НДФЛ с нее не удерживают.

Можно ли не приходить в инспекцию, а просто прислать письменные пояснения? Если да, то прикладывать ли подтверждающие документы?

Достаточно предоставить письменные пояснения. К ним компания вправе приложить подтверждающие документы. В период пандемии ФНС руководствуется решениями руководителей субъекта РФ, рекомендациями Роспотребнадзора, главных государственных санитарных врачей с учетом эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в регионе. Поэтому и ограничивает контакты сотрудников инспекции с налогоплательщиками (приказ ФНС от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181. — Примеч. ред.).

Сотрудники иногда просят работодателей выдать справку о зарплате с суммами выше, чем на самом деле, чтобы банк одобрил кредит на большую сумму. Банки отправляют такие справки на проверку налоговикам?

Ситуации, когда банки присылают инспекциям для подтверждения справки 2-НДФЛ от заемщиков, единичные. Если заемщик не дал своего согласия, чтобы налоговики подтвердили его доход, то инспекторы откажут банку. Инспекция может передать информацию из декларации банкам, но только в отношении ограниченного круга лиц (соглашение Банка России № 01-15/3182, ФНС № ММВ-27-2/5 от 29.06.2010. — Примеч. ред.). По этому вопросу есть совместное письмо Банка России № 01-40-7/7949, ФНС № ММВ-20-2/150 от 02.10.2017. Поэтому рекомендую все же не делать для сотрудников липовые справки 2-НДФЛ.