Просрочка размещения данных в единой системе строительства
Еще до регистрации первого договора с дольщиком в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф нужно внести данные о разрешении на строительство, градостроительный план земельного участка и т. д. Подробности смотрите в таблице.
В какие сроки застройщик обязан размещать информацию в ЕИСЖС
| Документы и информация | Срок размещения |
|---|---|
| Разрешение на строительство Градостроительный план земельного участка Проект договора долевого участия в строительстве Фото каждого строящегося объекта на текущий момент с датой съемки Заключение о соответствии или отказ в выдаче заключения | После получения заключения о соответствии и до регистрации первого договора долевого участия |
| Извещение о начале строительства Сведения о введении в отношении застройщика процедур банкротства Сведения об открытии или закрытии расчетного счета | В течение трех рабочих дней |
| Фото каждого строящегося объекта на текущий момент с датой съемки | Каждый месяц |
| Промежуточная бухгалтерская отчетность Справка о размере собственных средств и соблюдении нормативов финансовой устойчивости | В течение 30 календарных дней после окончания квартала, полугодия, 9 месяцев |
| Годовая бухгалтерская отчетность Аудиторское заключение | В течение 120 календарных дней после окончания года |
Главбух обязательные сведения не опубликовал. Поэтому региональное министерство строительного комплекса потребовало штраф в размере 15 000 руб. — это минимальная сумма лично для сотрудника. Для компании сумма составила бы 50 000 руб. Максимальное наказание для работника — 30 000 руб., а для организации — 200 000 руб. (ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП).
Сразу скажем, что история для бухгалтера закончилась благополучно, но время и нервы пришлось потратить. Подробности — далее.
Главбуху пришлось дойти до Верховного суда, чтобы отменить штраф. Сработал лишь тот аргумент, что срок давности нарушения давно прошел. Единого мнения на этот счет до сих пор нет, а потому нарушать порядок размещения данных в ЕИСЖС по-прежнему опасно. Есть два подхода.
Срок давности — год. В министерстве посчитали, что размещение данных в ЕИСЖС предусмотрено законодательством о долевом строительстве (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ). А потому действует специальный срок давности — год. Суд первой инстанции с таким подходом согласился. Значит, главбух должен был платить штраф. На дату постановления год с даты нарушения еще не прошел.
Срок давности — два месяца. Апелляция и кассация решили, что нарушение главбуха касается сферы связи и информации. Значит, срок давности — два месяца. Верховный суд согласился, что срок давности два месяца, но рассуждал по-своему.
Речь идет о нарушении требований и условий по специальному разрешению или лицензии. Это привело к нарушению прав потребителей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП). Юридически это означает не что иное, как нарушение лицензионного законодательства. Значит, действует тот же двухмесячный срок давности (ст. 4.5 КоАП). Бухгалтеру повезло: на дату постановления два месяца со дня нарушения прошло.
На будущее предложите перенести обязанности по размещению в ЕИСЖС актуальных сведений на тех, кто обладает более полной информацией. Или определите четкий порядок работы. Установите сроки, в которые вам должны предоставлять информацию по этапам строительства.
