Запросы у контрагентов
В рамках встречной проверки ИФНС вправе запросить документы и информацию о проверяемой организации у ее контрагентов или иных лиц, которые располагают такими сведениями (например, у банков) (п. 1 ст. 93.1 НК). Конкретный перечень документов и информации отражается в поручении об истребовании документов, форма которого утверждена приказом ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628.
С правом ИФНС во время камеральной проверки запрашивать документы у контрагентов организации судьи соглашаются не всегда.
Запросы к контрагентам считают законными только в определенных случаях, например при ошибках или противоречиях в декларации (п. 7 ст. 88 НК). В иных ситуациях ИФНС не вправе требовать документы и дополнительную информацию ни у контрагента, ни у самого плательщика. Например, если доходы в декларации по УСН расходятся с данными по расчетному счету, ИФНС может затребовать пояснения только при выездной проверке (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.12.2018 № Ф09-7976/2018).
Какие документы при камеральной проверке ИФНС вправе запрашивать у контрагентов. В ходе камеральной проверки организации налоговая инспекция вправе запрашивать у ее контрагентов любые документы по своему усмотрению, которые касаются проверяемой организации.
Налоговое законодательство не устанавливает ограничений по документам, которые инспекция вправе запросить у контрагентов проверяемой организации. Правомерность такого подхода подтверждается письмами Минфина от 10.04.2017 № 03-02-07/1/21041, ФНС от 30.09.2014 № ЕД-4-2/19869 и арбитражной практикой (см., например, постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 16.01.2019 № Ф06-41326/2018, от 03.12.2018 № Ф0640208/2018).
За непредставление сведений по требованию инспекции контрагент может быть привлечен к налоговой и административной ответственности.
Как ИФНС при камеральной проверке истребует документы у контрагентов. В инспекцию, где контрагент проверяемой организации состоит на налоговом учете, направляют поручение об истребовании документов. В этом документе должно быть указано, в рамках какой проверки и по какой организации возникла необходимость в их получении (приложение 20 к приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628). К требованию инспекция прикладывает запрос из другой инспекции, где числится проверяемая организация.
В течение пяти рабочих дней со дня получения поручения налоговая инспекция по месту учета контрагента (иного лица), у которого истребуются документы, направляет ему требование о представлении документов (информации). К указанному требованию должна быть приложена копия поручения об истребовании документов. Такой порядок установлен в пункте 4 статьи 93.1 и пункте 6 статьи 6.1 НК.
